6月10日，市场监管总局会同国家网信办研究起草了《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），正式向社会公开征求意见。
记者梳理发现，此次《办法》共五十七条，分总则、直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构等七章，主要通过细化责任、强化技术监管与信用约束，推动直播电商向规划化发展转型，长期来看利于建立公平透明的市场环境，促进良性竞争与消费者信任。包括平台、机构及主播在内的参与方也需尽快调整运营模式，以适应新规，避免合规风险。
《办法》细化了直播电商平台经营者的责任和义务，明确了直播间运营者、直播营销人员服务机构、直播营销人员的责任和义务，强化了监督管理手段，强调了不履行法定义务应当承担的法律责任。
关于此次制定《办法》的主要考虑，市场监管总局网监司相关负责人答记者问时表示，直播电商行业在快速发展的同时，虚假营销、假冒伪劣等乱象逐渐显现，如直播电商行业相关主体责任落实不到位，一些商家和主播及相关机构质量意识淡薄，重营销、轻质量，重成交、轻售后，追逐短期利益，损害了广大消费者合法权益，影响了直播电商行业规范健康发展。
《办法》的出台，有利于落实落细《中华人民共和国电子商务法》等法律法规规定，明确相关机构与从业者法定责任和义务，进一步加强直播电商常态化监管。基于此，《办法》坚持监管规范与促进发展并重，坚持问题导向，进一步明确直播电商行业各参与主体的法定责任和义务，努力形成治理合力。
过往关于直播电商监管的内容中，平台责任一直是被关注的重点之一。随着行业发展，监管政策也在不断完善和细化。相关负责人强调，直播电商行业包括多方主体，形成一个涉及群体多、覆盖面广的庞大生态系统，而平台经营者在其中发挥着关键枢纽作用。《办法》的制定，将进一步压实平台企业的主体责任，并通过平台企业向其他主体层层传导合规要求，实现监管效率的最大化。
至于《办法》是否会增加平台企业等相关主体负担的问题，市场监管总局网监司相关负责人表示，《办法》严格依据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规制定，从具体操作层面，对相关主体应当履行的责任和义务予以进一步明确，对相关法律法规中的监管要求进行整合细化，总体来看，符合上位法的要求，也符合直播电商行业特点，不会增加相关主体负担。
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吕倩
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